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(山东省平度市同和街道)
同和街道地处平度市南部新城区,北依804省道、青岛路,东邻凤台街道,西接崔家集和明村镇,南与白沙河街道及蓼兰镇接壤。辖区总面积134.683平方公里(134683公顷),耕地面积8616.76公顷。现辖103个行政村,5个居委会,总人口41491人(2010年)。先后获得首批全国十七个小城镇建设示范镇之一、全国青年文明社区、山东省小康乡镇、山东省文明示范镇等荣誉称号。2006年在全国千强镇排序中名列第152位,2008年被国家发改委确认为第二批全国发展改革试点镇,同年获得“中国乡镇综合实力500强”和“中国乡镇投资潜力500强”称号,分居第142位和第58位。 [2]
同和街道办事处位于平度市南郊,地处东经119°51′,北纬36°44′。东西横距8公里,南北纵距7.8公里。总面积52.3平方公里。
1958年设立王家站乡,后改公社,1984年改乡。1991年,撤销三家站乡,设立同和镇。1994年末,撤销同和镇,设立同和街道,办事处机关驻原同和镇政府驻地,其区域范围包括原城关镇的姜家沙戈庄、倪家沙戈庄、王家沙戈庄、柴家沙戈庄、兰家窑、中李家庄6个村,李园乡的孙家柳疃、王家柳疃、林家疃、黄家疃、石家庄、王家赵戈庄、大赵戈庄、宋家赵戈庄、刘家赵戈庄、沟崖、石庙、中辛庄12个村。1996年,面积52.3平方千米,人口3.3万人,辖王家站、李戈庄、荆家疃、崔家庄、西丰台堡、东丰台堡、南庄、东孙家庄、梁家庄、南代家庄、南十里堡、李家站、侯家站、李官庄、兰前、军屯、杨家荆戈庄、张家荆戈庄、崔家荆戈庄、姚家荆戈庄、李家楼、大洪沟、小洪沟、黄家道口、孙家张村、郑家张村、刘家张村、姚家、斜子、南宅科、庞家、洪沟南庄、姜家沙戈庄、兰家窑、柴家沙戈庄、傀家沙戈庄、王家沙戈庄、中李家庄、孙家柳疃、王家柳疃、林家疃、黄家疃、石家庄、中辛庄、王家赵戈庄、石庙、宋家赵戈庄、大赵戈城、沟崖、大官家庄50个行政村和2个居委会,办事处驻王家站村。
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370283003:~001 111南城居委会 ~002 111和平路居委会 ~003 111高平路居委会 ~004 111宏泰居委会 ~200 112中辛庄村 ~201 112王家沙戈庄村 ~202 112倪家沙戈庄村 ~203 112柴家沙戈庄村 ~204 112姜家沙戈庄村 ~205 112荆家疃村 ~206 112崔家庄村 ~207 112西丰台堡村 ~208 112东丰台堡村 ~209 112中李家庄村 ~210 112兰家窑村 ~211 112大官家庄村 ~212 112李官庄村 ~213 112兰前村 ~214 112黄家道口村 ~215 112小洪沟村 ~216 112候家站村 ~217 111王家站村 ~218 112李家站村 ~219 112南十里堡村 ~220 112南代家庄村 ~221 112李家楼村 ~222 112刘家张村 ~223 220姚家村 ~224 220斜子村 ~225 220南宅科村 ~226 220庞家村 ~227 112洪沟南庄村 ~228 112大洪沟村 ~229 220杨家荆戈庄村 ~230 220张家荆戈庄村 ~231 112姚家荆戈庄村 ~232 220崔家荆戈庄村 ~233 112孙家张村 ~234 112郑家张村 ~235 220梁家庄村 ~236 220东孙家庄村 ~237 220南庄村 ~238 220军屯村 ~239 220宋家赵戈庄村 ~240 220石家庄村 ~241 220黄家疃村 ~242 220大赵戈庄村 ~243 220王家赵戈庄村 ~244 220沟崖村 ~245 220石庙村 ~246 220王家柳疃村 ~247 220孙家柳疃村 ~248 220林家疃村 ~249 112李戈庄村
李戈庄村、王家沙戈庄村、倪家沙戈庄村、柴家沙戈庄村、姜家沙戈庄村、荆家疃村、崔家庄村、西丰台村、东丰台村、中李家庄村、兰家窑村、大官家庄村、李官庄村、兰前村、黄道口村、小洪沟村、侯家站村、王家站村、李家站村、南十里堡村、代家庄村、郑家张村、孙家张村、刘家张村、姚家村、斜子村、南宅科村、庞家村、洪沟南庄村、大洪沟村、杨家荆戈庄村、张家荆戈庄村、姚家荆戈庄村、崔家荆戈庄村、李家楼村、梁家庄村、孙家庄村、南庄村、军屯村、宋家赵戈庄村、石家庄村、黄家疃村、大赵戈庄村、王家赵戈庄村、沟崖村、石庙村、王家柳疃村、孙家柳疃村、林家疃村、中辛庄村、高平路居委会、和平居委会、南城居委会、宏泰居委会、大站村
和谐社会建设成效显著。街道不断加大投入,努力构建农村教育、医疗、养老等社保体系,提升完善社会治安防范和农民生活救助水平,群众生活的幸福感和满意度不断增强。新型农村合作医疗覆盖率达到100%,粮食直补、化肥柴油、农机等惠农补贴及时足额发放。全面推行城乡居民养老保险全覆盖,深入开展慈善捐赠、“扶贫济困结对帮扶”等活动,切实维护好了城乡困难群众的基本生活权益。建立便面服务大厅,实施农村中小学危房改造、残疾人安居工程等多项惠民工程,建设同和文化活动广场和全民健身广场,改扩建农村文化大院、文化书屋等多项公益设施,不断推进了和谐同和建设进程。定期开展职工运动会、“同和之夏”群众文艺汇演等文体活动,丰富了群众的精神文化生活。“同和一家亲”服务品牌获得国家工商局注册,填补了平度市镇级服务品牌的空白,促进了全街道经济社会跨越式发展。 [2]
同和街道办事处地处平原,北高南低,境内拥有南北走向的省级干路两条——平营路和平日路,市区南环路横穿东西。境内主要河流有从市区谭家庄水库南下之水和横穿驻地南部的泽河。地下水资源丰富,水质优良。
党工委、办事处的综合工作机构,工作职责主要是负责日常党务、政务、机关后勤事务、文秘处理,为党工委、办事处工作决策提供参谋及调查有关工作的进展情况,协调管理组织、人事、宣传、统战、纪检、政法、综合治理、信访、调解、青年、妇女、工会、武装、侨务、统计、审计、老干部等街道有关部门、站所工作,协调好与上级有关职能部门的工作。负责对外发布政府信息。
党工委、办事处管理农业工作的职能机构,其工作职责主要是负责农业、林业、水利水产、畜牧、农机、农业科技的规划管理、宏观调控、政策落实,结合同和实际,大力发展设施栽培和养殖业,走科技兴农的道路,并协调指导好农业服务中心、科技文化服务中心,经管统计审计中心的工作。
党工委、办事处管理经济的职能机构,其工作职责主要是负责二、三产业规划、发展与管理,做好外经外贸、小城镇建设、个体私营经济、招商引资、企业管理、计划、商贸、环境保护、劳动安全等工作。同时,搞好同和工业园的建设和市场发展,大力培植新的经济增长点,带动全街道经济的快速发展。协调投资服务中心、镇村建设服务中心和各企业的工作。
同和街道是一个工业发达、商贸繁荣、功能完善、生态良好、环境优美、生活富裕的现代化小城镇。近几年来,街道党委以科学的发展观统领全局,统筹推进新型工业化和农村城市化,探索出了一条镇为基础,以工哺农,以城带村的新农村建设之路,实现了镇域经济社会的超常规、跨越式发展。2006年,街道三次产业的比例分别达到7:72:21,全年完成GDP22.2亿元,地方财政收入5600万元,农民人均纯收入6710元,居民储蓄余额达到3.5亿元,各项指标在全市名列前茅。同和街道先后被评为首批全国十七个小城镇建设示范镇之一、全国青年文明社区、全国环境优美乡镇、山东省小康乡镇、山东省文明示范镇、山东省创安工作先进街道、山东省乡镇工业示范园、山东省先进民营经济工业园等20余项国家和省、部级荣誉称号。
一、以产业聚集为支撑,把推进新型工业化作为财政增收、农民增收和扩大农民就业的主渠道
近年来,街道党委通过搭建秀水绿树的生态环境、诚实守信的人文环境、一诺千金的政策环境和安全安定的社会环境,以科学发展观统领全局,建成了的8平方公里工业园和正在建设中的6平方公里南部工业新区,已成为发展工业经济、实现跨越式发展的最重要载体。初步培育形成了以世界500强韩国现代汽车协力企业为主的汽车配件产业,以世界500强日本TDK、韩国的三进、盛林为代表的电子产业,以同和空调为代表的暖通设备产业,以韩国圣象木业、腾飞木业、民发木业为代表的木器加工出口产业,以山东省最大的铜管加工企业宏泰铜业为代表的铜业加工产业和以电镀中心为代表的电镀处理产业。这六大产业集群成为同和新型工业化的支柱。其中,电子产业已发展到48家,成为青岛地区电子行业专业化集中程度最高的产业基地之一。与其齐头并进的汽车配件产业园,聚集汽配企业52家,投资总额2亿美元,成为山东半岛新崛起的汽配产业基地,在全省构筑“日韩产业协作区”中占据一席之地。截止目前,在同和落户的内外资企业已达到280多家,实际利用外资达到4.5亿美元,实际利用内资达32亿多元,出口创汇、用电密度、工业用电量等指标连续五年保持平度市第一。成为平度市聚集企业最多、投资强度最大、建设形象最佳、外向度和工业化比重最高、产出效益最好的小城镇。繁荣的工业经济为农村劳动力提供了稳定就业岗位,大大拓宽了农民的增收渠道。目前街道驻地总人口在4万人左右,企业安置本辖区及周边乡镇剩余劳动力3万多人,农村人口在企业就业比例已超过60%,凭工资收入已成为同和农民的主要经济来源。
二、以小城镇为中心,加快农村城市化进程,推进社会主义新农村建设步伐
近年来,街道党委把“产业支撑、以工哺农;调整结构、促进发展;科学规划、逐步推进;资源共享、综合保障”作为新农村建设的基本思路,累计完成小城镇建设投入18亿元,建城区面积达到8平方公里,形成了设施配套、功能完善、特色鲜明的居住区、商贸区、工业区、文教卫生区、行政办公区。建城区形成了“六横七纵”道路交通网络,道路硬化率、亮化率、自来水普及率均达到100%,绿化覆盖率达到48%。城镇人口平均每年以4000人左右的速度聚增,建城区面积每年以1平方公里的速度拓展,城市化水平达到55%。在平度市率先实施了村村通水泥路、户户通自来水、有线电视等“三通”工程,率先实施了小康和谐示范镇、示范村建设,连续六年在青岛市重点小城镇及卫星镇城市化工作考核中名列第一。
三、坚持“以人为本”,加快推进和谐社会建设进程
近年来,街道党委在发展镇域经济,改善农村环境面貌的同时,坚持“以人为本”的发展理念,累计投资1亿元,完善文化教育设施,搭建文化平台,构建形成了从幼儿园、小学到初中、职业教育等省级规范化教育体系和农村党员干部群众终身教育体系。以文化广场和文化中心为载体,始终以先进的文化占领农村阵地,构建起了群众参与、喜闻乐见的大文化格局,推动了社会主义新风尚在农村的深入传播。与人民群众密切相连的住房、户籍、就业、医疗卫生等社会保障体系进一步完善,农村新型合作医疗参保率达到100%。